National Programme Open Science (NPOS)

El Programa Nacional de Ciencia Abierta (NPOS) reúne a los principales agentes (stakeholders) a nivel nacional de los Países Bajos con el objetivo de coordinar la transición a la ciencia abierta y difundir su importancia.

El Programa establece las ambiciones y enumera los agentes que están dispuestos a actuar y en qué plazo pretenden alcanzar sus objetivos.

El Programa se enfoca en tres líneas de actuación:

• La publicación total en acceso abierto.
• La reutilización óptima de los datos de investigación.
• La adaptación de los sistemas de evaluación y de recompensa para que se ajusten a los objetivos de la ciencia abierta.

La National Platform Open Science (NPOS) es una alianza neerlandesa impulsada por las universidades (VSNU/UNL), la Real Academia (KNAW), el Consejo de Investigación (NWO) y la Biblioteca Nacional (KB), entre otras, para ejecutar el National Plan Open Science. En 2017 estas entidades —con ZonMw y la Vereniging Hogescholen— presentaron el plan y firmaron la Declaración de Open Science; desde 2019 el impulso se articula como National Programme Open Science, coordinado con financiación del Ministerio de Educación, Cultura y Ciencia (OCW) y de las universidades.

El Programa Nacional de Ciencia Abierta persigue aprovechar las oportunidades derivadas de las tecnologías de la información y la comunicación y la globalización, que han facilitado el intercambio de los resultados de la investigación científica, así como de métodos y prácticas científicas.

El Programa expone lo que las partes implicadas ya están haciendo ahora y lo que piensan hacer en el futuro para aprovechar estas oportunidades y, al mismo tiempo, hacer que la ciencia sea aún más accesible a los demás.

Los principales objetivos del Programa Nacional de Ciencia Abierta son:

• Conseguir el acceso abierto total a las publicaciones en 2020.
• Establecer condiciones técnicas y políticas claras y acordadas que faciliten la reutilización de los datos de investigación, incluyendo la provisión de la experiencia y el apoyo necesarios.
• Examinar cómo la ciencia abierta puede ser un elemento del sistema de evaluación y recompensa para investigadores, grupos de investigación y propuestas de investigación.
• Establecer un «centro de intercambio de información» sobre todas las ayudas a la investigación disponibles.

Las principales partes interesadas del programa son:

• La comunidad empresarial: empresas de alta tecnología con importantes departamentos de I+D.
• Los órganos del gobierno sobre políticas y financiación.
• Los investigadores de las universidades.
• Las Instituciones educativas y de investigación y bibliotecas.
• Las organizaciones de apoyo y las plataformas científicas.

Asimismo, la publicación de los resultados en abierto acelera el desarrollo del conocimiento. En el caso concreto de las empresas, la ciencia abierta aumenta la capacidad de innovación, y el conjunto de la sociedad se beneficia al poder acceder fácilmente a la información científica y utilizarla.

Actualmente, las partes involucradas están llevando a cabo iniciativas relacionadas con la fase de planificación de la investigación, entre las cuales cabe destacar:

• DANS (Data Archiving and Networked Services): ofrece información y apoyo con respecto a la preparación de planes de gestión de datos para proyectos, incluidos los proyectos en el marco “Horizon 2020”. El mismo centro proporciona acceso a los datos de investigación y a un sistema de gestión de datos de investigación.
• Bibliotecas universitarias: proporcionan asesoramiento, orientación y apoyo a los investigadores de su propia universidad en el ámbito de la gestión de datos.
• eScience Center: apoya a los investigadores en lo que respecta a la gestión de los datos. Financia proyectos de investigación, dispone de una plataforma de software y conocimiento y ofrece formación para el uso de herramientas en el ámbito de la ciencia abierta.
• Coalición formada por VSNU (asociación de universidades de los Países Bajos), KNAW (Koninklijke Nederlandse Akademie van Wetenschappen), SURF* y NWO (Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek): está estudiando las posibilidades de un sistema que permita registrar e intercambiar de manera uniforme la información de investigación.
• ZonMw: trabaja en materia de política y apoyo a investigadores para que puedan colaborar en las infraestructuras de datos de investigación.
• DTL (Digital Life Sciences): está estudiando la manera de producir datos de la forma más compacta posible y hacerlos legibles para las máquinas, así como apoyar ese proceso.
• SURF: está llevando a cabo un programa de innovación científica abierta. El programa presta especial atención al uso óptimo de servicios informáticos, de datos y de red, y al apoyo a la reutilización de los datos de investigación. Vinculado con el contexto internacional de EOSC (European Open Science Cloud) y los principios de datos FAIR.
• LCRDM (National Coordination Point Research Data Management): desde 2015 facilita el desarrollo y la ejecución eficientes y eficaces de la política de gestión de datos de investigación en los Países Bajos.
• 101 Innovations in Scholarly Communication: iniciativa originada en la biblioteca universitaria de Utrecht. Ha creado una lista de herramientas disponibles para la ciencia abierta.

* SURF: organización de colaboración para las tecnologías de la información en la educación y la investigación neerlandesas.

También se han desarrollado iniciativas que apoyan las actividades de investigación, como por ejemplo:

• NFU (Nederlandse Federatie van Universitari Medische Centra): ha creado una infraestructura de datos compartida para la investigación biomédica.
• SURF: en tanto que una de las partes del proyecto piloto EOSC, trabaja en la puesta en marcha de una ciber-infraestructura internacional coherente y acorde con las necesidades de la investigación internacional.
• eScience Technology Platform: garantiza que toda la comunidad científica tenga acceso público, sobre una base abierta y totalmente documentada, a los datos de investigación relacionados con todos los proyectos de investigación en los que participan las universidades holandesas.
• UKB: está examinando qué política de datos es necesaria y qué principios de datos deben aplicarse para la ciencia abierta.

En relación con los resultados de la investigación, se han creado distintas iniciativas en las que destacan:

• VSNU: está negociando con las principales editoriales garantizar el acceso abierto directo a las publicaciones.
• CLARIAH: se trata de una infraestructura de investigación disponible para las Humanidades.
• Health-RI-initiative: es una plataforma nacional abierta cuyo objetivo es vincular y desarrollar las infraestructuras existentes (biobancos, cohortes de población, colecciones de datos) con el objetivo de apoyar y fomentar la investigación interdisciplinar en el ámbito de la medicina y la salud personalizadas.

También se han diseñado cursos de formación para proporcionar apoyo y se han desarrollado herramientas técnicas para permitir la colaboración y el intercambio de información en línea:

• Essentials 4 Data Support: es un curso para el personal de soporte a la investigación.
• SURF: ofrece cursos de formación y asesoramiento orientados a la conexión entre el soporte a la investigación a nivel institucional y el apoyo prestado por SURF.
• eScience Center: ofrece cursos de formación como «arquitectura de datos» y “arquitectura de software” que se centran por completo en la ciencia abierta y el código abierto.

El Programa también tiene en cuenta la necesidad de plantear una metodología de evaluación, que se está llevando a cabo a través del desarrollo de las siguientes iniciativas:

• SEP (Strategy Evaluation Protocol): metodología utilizada para evaluar institutos, instituciones y universidades. Describe, entre otras cosas, cómo se realiza dicha evaluación y las responsabilidades de los distintos agentes. También propone una serie de indicadores, como «Disponibilidad de planes de gestión de datos» y «Publicación de datos brutos o disponibilidad de datos para uso externo».
• BKO (Protocolo para la Garantía de la Calidad de la Investigación en la Enseñanza Profesional Superior): destinado a las universidades de ciencias aplicadas. Contiene elementos de ciencia abierta, pero también otros criterios que facilitan la elección de las instituciones.
• DANS: en colaboración con DTL, desarrolla un sistema destinado a la evaluación de los datos de investigación de acuerdo con los principios FAIR con el objetivo de apoyar los sistemas generales de evaluación de la investigación.

Con la creación de la Plataforma Nacional Ciencia Abierta se quiere mostrar el compromiso conjunto y coordinado entre las partes interesadas con la ciencia abierta y promover su importancia.

En la Plataforma se pueden compartir conocimientos y experiencias, así como establecer vínculos. En concreto, la Plataforma tiene como objetivo acelerar las tres áreas clave del Programa.

Se pueden identificar cinco retos principales:*

• Falta de experiencia en ciencia abierta: las universidades están financiando sus administradores de datos por su cuenta, pero el crecimiento de los administradores de datos no es lo suficientemente rápida.
• Mejora de la coordinación entre las distintas partes implicadas.
• Falta de estándares: el desarrollo de los principios de datos FAIR requiere liderazgo, debate y protocolos de investigación.
• Si bien se han hecho progresos en términos de acceso abierto, el camino por recorrer todavía el largo: en comparación con el periodo 2015-2017 se observa un menor crecimiento en el acceso abierto. En especial, existe una preocupación por las negociaciones actuales y futuras que determinarán, en gran medida, el éxito del acceso abierto total.
• Necesidad de aumentar la concienciación: Se observa una diferencia entre las disciplinas científicas en términos de conocimiento y conciencia de los avances de la ciencia abierta.

* Información extraída del informe “Transition costs for open science in the Netherlands”

El Programa aún está en plena implementación desde 2017 y, aunque una de las ambiciones del plan era conseguir el acceso abierto total para finales del periodo 2017-2020, existen otras ambiciones relacionadas con las áreas clave de la ciencia abierta que se prevéen más a largo plazo, coincidiendo con la finalización del Programa en 2030.

En diciembre de 2021 se convocó una consulta abierta destinada a ofrecer a todas las partes interesadas la oportunidad de reflexionar sobre la ambición nacional en torno a la ciencia abierta.

Si bien la iniciativa nació en los Países Bajos, el Programa Nacional de Ciencia Abierta puede inspirar a otros países europeos que quieran conectar las diferentes iniciativas de ciencia abierta a nivel nacional y coordinar las partes interesadas que prestan información y apoyo a los investigadores.

• The National Plan: https://www.openscience.nl/sites/open_science/files/media-files/national_plan_open_science_the_netherlands.pdf
• NPOS website: https://www.openscience.nl/en
• Transition costs for open science in the Netherlands: https://www.openscience.nl/sites/open_science/files/media-files/report_transition_costs_for_open_science_in_the_netherlands.pdf
• NPOS2030 Ambition Document: https://zenodo.org/records/7433767
• NPOS Recommendations Recognition and Rewards: https://www.openscience.nl/sites/open_science/files/media-files/npos_notitie_erkennen_en_waarderen_van_onderzoekers.pdf