PLAN S

Sumario

Plan S es una iniciativa impulsada por cOAlition S para que las publicaciones científicas revisadas por pares derivadas de investigación financiada por sus miembros estén disponibles en acceso abierto inmediato, sin periodo de embargo, con licencias abiertas y vías de cumplimiento definidas.

Organizaciones promotoras

Impulsado por cOAlition S, coalición internacional de financiadores de la investigación lanzada en 2018 con apoyo de la Comisión Europea y del Consejo Europeo de Investigación (ERC). Reúne agencias nacionales, fundaciones filantrópicas y organizaciones internacionales comprometidas con la implementación coordinada de Plan S.

Objetivos

El sistema predominante de publicación académica mantenía parte de los resultados de investigación financiada con fondos públicos y privados detrás de barreras de suscripción y periodos de embargo, limitando el acceso y la reutilización. En este contexto, Plan S se lanzó en 2018 para acelerar la transición hacia el acceso abierto inmediato de las publicaciones científicas revisadas por pares derivadas de investigación financiada por miembros de cOAlition S. La formulación revisada de 2019 establece que, como mínimo, sus principios debían aplicarse a convocatorias o plazos de solicitud publicados desde el 1 de enero de 2021 (cOAlition S, 2019).

Su objetivo central es que esas publicaciones estén disponibles sin periodo de embargo, en revistas o plataformas de acceso abierto o mediante depósito inmediato en repositorios, con licencias abiertas (preferentemente CC BY) y con retención del copyright por parte de autores o instituciones. Ese objetivo se concreta en 10 principios que convierten esos compromisos en requisitos verificables: criterios comunes para revistas, plataformas y repositorios; apoyo a infraestructuras de acceso abierto; cobertura institucional o por financiadores de las tasas cuando existan; exigencia de transparencia de costes; restricción del modelo híbrido fuera de acuerdos transformativos; y evaluación basada en el mérito intrínseco del trabajo y no en el prestigio de la revista o su factor de impacto (cOAlition S, 2019).

La implementación se articula mediante rutas de cumplimiento y condiciones de financiación. La guía de aplicación reconoce como vías válidas la publicación en revistas o plataformas de acceso abierto, el depósito inmediato en repositorios cuando se publica en revistas de suscripción y, transitoriamente, la publicación abierta en el marco de acuerdos transformativos. Además, los financiadores debían alinear sus contratos y condiciones de subvención con estos requisitos y prever mecanismos de seguimiento y sanción en caso de incumplimiento (cOAlition S, 2019).

Beneficiarios y stakeholders

Personal investigador financiado total o parcialmente por miembros de cOAlition S; de forma indirecta, universidades y servicios de apoyo a la investigación, agencias financiadoras, revistas, plataformas y repositorios que deben adaptar sus políticas y requisitos.

Resultados

Se publicaron los documentos que operacionalizan Plan S (principios, guía de implementación y requisitos técnicos) y que concretan licencias, rutas de cumplimiento, criterios para revistas, plataformas y repositorios y condiciones técnicas para la vía de repositorio (cOAlition S, 2019).

Se puso en marcha el Journal Checker Tool, una herramienta para comprobar si una revista permite cumplir la política OA del financiador y por qué vía. ([cOAlition S, s. f.)

La Plan S: Annual Review 2024 informa de 177.237 artículos en acceso abierto atribuidos a financiadores de cOAlition S en 2024, equivalentes al 82% del total de artículos atribuidos a esos financiadores; el informe presenta este dato como continuación del aumento sostenido de los niveles de OA en los últimos cuatro años. (cOAlition S, 2025a)

Una evaluación externa publicada en 2024 concluye que Plan S ha influido en las tendencias de publicación en acceso abierto, analiza dónde ha tenido más efecto y dónde ha quedado corto, y formula recomendaciones para consolidar su impacto. (de Castro et al., 2024)

Retos

Plan S afronta retos de implementación ligados a las diferencias disciplinares en las culturas de publicación, las desigualdades globales en el acceso y financiación de las tasas, la carga administrativa y el posible efecto sobre las carreras investigadoras tempranas si la evaluación sigue vinculada al prestigio de la revista. Además, algunos instrumentos orientados a reforzar la transparencia de costes, como el Journal Comparison Service, tuvieron una adopción limitada y fueron retirados en 2025 (cOAlition S, 2020; cOAlition S, 2025b).

Evidencia de éxito

Plan S resulta de interés para financiadores y universidades porque no funciona como una política única, sino como un conjunto de principios y orientaciones que cada organización debe traducir a sus propias condiciones de financiación y apoyo institucional. Su componente más transferible es la estrategia de retención de derechos, diseñada para que los autores puedan seguir publicando en revistas de suscripción sin dejar de cumplir con el acceso abierto inmediato, mediante licencia CC BY sobre el manuscrito aceptado o la versión final y depósito sin embargo (cOAlition S, s. f.-a; cOAlition S, s. f.-b).

Su transferencia exige contratos o políticas alineadas, repositorios operativos y servicios de apoyo a los autores. Esta adaptación ya se observa en el ámbito universitario: la página Plan S and Institutions reúne ejemplos de políticas institucionales de tipo rights retention adoptadas por universidades como Edinburgh, Cambridge o St Andrews, y la evaluación externa de 2024 analiza la influencia de Plan S sobre distintas rutas y estrategias de acceso abierto más allá del marco original de los financiadores (cOAlition S, s. f.-a; de Castro et al., 2024).